Sarah Bürmann
redacteur Binnenland
Sarah Bürmann
redacteur Binnenland
De overheid mag stikstof die verder dan 25 kilometer van de bron neerkomt buiten beschouwing blijven laten. Dat oordeelt de Raad van State in een slepende stikstofrechtszaak tussen milieuorganisaties en het kabinet. Milieuorganisaties vinden dat stikstofneerslag die verder dan 25 kilometer van de bron neerslaat ook mee moet tellen.
De uitspraak van de hoogste bestuursrechter gaat over de aansluiting van snelweg A15 op de A12 bij Arnhem, een zaak die al jaren voortsleept. De aanleg en het gebruik van het nieuwe stuk snelweg veroorzaken stikstofneerslag in natuur die toch al zwaar overbelast is. Een deel daarvan slaat neer binnen een straal van 25 kilometer. Om die stikstofneerslag te compenseren zijn meerdere boerderijen opgekocht.
Maar ook verder weg komt stikstof in de natuur terecht, maar daar is geen compensatie voor geregeld. Dat hoeft niet vanwege de rekengrens die door het vorige kabinet is ingevoerd. Die schrijft voor dat alleen de gevolgen voor beschermde natuur binnen een straal van 25 kilometer onderzocht en gecompenseerd hoeven te worden. De Raad van State vindt dat die rekengrens "aanvaardbaar" is.
In de bouwwereld werd vol spanning gekeken naar de uitspraak, omdat een streep door de rekengrens bouwen nog moeilijker zou maken. Er zou uitgebreider onderzoek en meer stikstofruimte nodig zijn als de milieuorganisaties de zaak hadden gewonnen. Dan zou het bijvoorbeeld kunnen dat een project in Groningen op zoek moet naar schaarse stikstofruimte in Limburg om een vergunning te krijgen.
In november zette de Raad van State een streep door de zogenoemde bouwvrijstelling. Daardoor was meer stikstofonderzoek nodig voor bouwprojecten en werd het krijgen van een vergunning moeilijker. Dat de rekengrens in stand blijft, betekent dat bouwen niet nog een hobbel tegenkomt.
Het vervallen van de rekengrens zou grotere gevolgen voor industrie en infrastructuur hebben gehad dan voor de agrarische sector. Ammoniak, de stikstofverbinding die vooral de veehouderij uitstoot, is binnen 25 kilometer voor ongeveer 30 procent procent neergeslagen. Stikstofoxide, vooral afkomstig uit fabrieken, vliegtuigen en auto's, zweeft veel verder door de lucht voor het neerdaalt: ongeveer 12 procent slaat binnen 25 kilometer neer. 88 procent komt dan dus buiten de 25 kilometer-zone terecht.
Binnenland
Politiek
Deel artikel:
Source: NOS nieuws