Nederland ligt toch nog niet op koers om alle aangescherpte Europese energiedoelen te halen. Dat blijkt uit de zogenoemde Klimaat- en Energieverkenning, de KEV, een jaarlijks rapport van het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL). Eerder dit jaar was juist voor het eerst de prognose dat het kabinet de doelen zou kunnen halen. Dat stond in het eerste deel van het rapport.
Naar aanleiding van het PBL-rapport van vorig jaar, dat concludeerde dat het klimaatbeleid nog niet voldeed, kwam het kabinet met 120 extra maatregelen. De onderzoekers waarschuwen het kabinet nu dat "de stap van papier naar praktijk" nog onvoldoende wordt gezet. Knelpunten zijn bijvoorbeeld het tekort aan vakmensen en schaarste aan sommige materialen. Die problemen waren in het rapport van vorig jaar ook aangestipt.
Het rapport evalueert de stand van zaken bij meerdere doelen. Voor het doel om minder energie te verbruiken moet het kabinet nog stappen zetten, stelt het PBL. Dat komt onder meer door de aangescherpte doelstellingen door de energiecrisis na de Russische inval in Oekraïne. Volgens de onderzoekers dragen eerder genomen maatregelen positief bij.
"Wat er goed gaat is het uitfaseren van woningen met slechte energielabels, het installeren van hybride warmtepompen en besparingen in de industrie", zegt Jaco Stremler van het Planbureau voor de Leefomgeving. "Maar er moet meer gebeuren om de aangescherpte doelen te halen."
Op het gebied van hernieuwbare energie doet Nederland het "best goed", zegt Stremler. Het kabinet heeft met nieuwe plannen grote stappen gezet om het aandeel hernieuwbare energie te vergroten, stelt het rapport vast. Dat komt bijvoorbeeld door het gebruik van zonnepanelen op daken en de bouw van windmolens.
Maar de Nederlandse doelen worden sneller aangescherpt dan de stappen die het kabinet heeft gemaakt. Het nieuwe Nederlandse doel voor hernieuwbare energie staat nog niet helemaal vast, maar dat zal waarschijnlijk 38 procent van het totale energieverbruik worden. Met de plannen van het kabinet komt het aandeel uit tussen de 32 en 42 procent; het doel is dus haalbaar, schrijft het rapport.
Op het gebied van groene en hernieuwbare waterstof moet er nog "ontzettend" veel gebeuren, zegt Stremler. Volgens de Europese doelstelling moet in Nederland omgerekend 15 procent van de totale hoeveelheid gebruikte waterstof in de energie groen zijn. Dat is nu nog 0 procent.
"Dat betekent dat er de komende zeven jaar enorm veel gebouwd moet worden om die doelstelling te halen", zegt Stremler.
Shell bouwt momenteel op de Tweede Maasvlakte in het Rotterdamse havengebied de eerste 'groene' waterstoffabriek in Nederland. Maar om het doel te halen moet er 10 tot 20 keer zoveel geproduceerd worden als die fabriek aankan.
"Er moet dus enorm snel worden opgeschaald. Of het haalbaar is zal de praktijk moeten uitwijzen, maar het is wel heel moeilijk om zoveel capaciteit te realiseren."
Wat betreft de broeikasgassen wil het kabinet dat er in 2030 in Nederland 55 procent minder van wordt uitgestoten ten opzichte van 1990. In de raming van de KEV is er met het beleid van nu een daling mogelijk van 46 tot 57 procent ten opzichte van 1990.
Om het doel te kunnen halen moeten alle plannen van het kabinet "volledig en op tijd" worden uitgevoerd, zeggen de onderzoekers. Tevens moeten de plannen dan ook het maximale effect hebben. Dat is volgens de onderzoekers onrealistisch.
De voorspelling over de broeikasgassen is wel flink beter dan in het rapport van vorig jaar. Toen gingen de onderzoekers uit van een mogelijke daling van slechts 39 tot 50 procent.
Binnenland
Deel artikel:
Source: NOS nieuws