Bart Kamphuis
Verslaggever economie
Bart Kamphuis
Verslaggever economie
Het Openbaar Ministerie (OM) kijkt naar de mogelijkheden om een onderzoek in te stellen naar een voormalig bewindvoerder uit Dwingeloo. De president van de rechtbank Noord-Nederland deed aangifte tegen de man wegens verduistering en valsheid in geschrifte.
Het bewindvoerderskantoor van de ex-bewindvoerder regelde geldzaken voor mensen die dat zelf niet kunnen. Begin dit jaar ontsloeg de kantonrechter bij de rechtbank Noord-Nederland het kantoor in alle van de ruim honderd dossiers die het beheerde.
De financiële administratie was niet op orde. Er verdwenen grote bedragen naar bankrekeningen van de man en zijn bewindvoerderskantoor. Na het ontslag door de kantonrechter bij de rechtbank Noord-Nederland deed de president van die rechtbank aangifte. Ook het bewindvoerderskantoor dat de dossiers overneemt gaat aangifte doen, namens de cliënten die onder bewind staan. Het Dagblad van het Noorden schreef er eerder over.
De ontslagen bewindvoerder viel onder het toezicht van de kantonrechter van de rechtbank Noord-Nederland, maar hij was ook in andere delen van het land actief. Bij acht rechtbanken had hij als bewindvoerder tientallen dossiers lopen van mensen die onder zijn bewind vielen. Ook daar greep de rechter in en droeg de dossiers over aan andere bewindvoerders.
De ontslagen bewindvoerder werd eerder al geschorst door de rechter. Na zijn schorsing had hij contact met personen die bij hem onder bewind stonden over het opheffen van het bewind, waarna hij of zijn vrouw de dossiers als budgetbeheerder zou overnemen. Zijn echtgenote richtte binnen een week na de de schorsing een nieuw bedrijf voor budgetbeheer op.
Een bewindvoerder beheert het geld van iemand die dat zelf niet kan, bijvoorbeeld door lichamelijke of psychische problemen of omdat er veel problematische schulden zijn en de persoon in een moeilijke levensfase zit, bijvoorbeeld na een echtscheiding of baanverlies.
Die bewindvoerder wordt door de rechter benoemd en kan een bekende of familielid zijn. Maar er zijn ook professionele bewindvoerders, die zelfstandig of in een bewindvoerderskantoor het bewind voor meerdere personen voeren - oftewel meerdere dossier beheren. Zij krijgen daarvoor een vergoeding.
De bewindvoerder regelt alle geldzaken. De kantonrechter houdt daar toezicht op en controleert of de financiële administratie op orde is. Als het niet goed gaat, kan de kantonrechter de bewindvoerder schorsen of ontslaan. Het Landelijk Kwaliteitsbureau CBM toetst jaarlijks of een bewindvoerder nog voldoet aan de wettelijke vereisten.
Ook een budgetbeheerder regelt de geldzaken voor iemand anders. Maar dat gaat via volmachten, de rechter komt er niet aan te pas. Iemand die zijn budget laat beheren, kiest daar vaak zelf voor. Bijvoorbeeld in ruil voor het kwijtschelden van een deel van openstaande schulden.
Net als bij bewindvoering zijn er bij budgetbeheer professionals aan het werk, als zelfstandige of bij een bedrijf. Verschillende organisaties hebben richtlijnen opgesteld voor bewindvoerders. Maar wettelijk toezicht ontbreekt. Wel is een vergunning van de Autoriteit Financiële Markten nodig. Die vergunning wordt niet automatisch ingetrokken als een budgetbeheerder als bewindvoerder door de kantonrechter is ontslagen.
Het mogelijk strafrechtelijk vervolgen van de voormalig bewindvoerder uit Dwingeloo geeft een nieuwe impuls aan de discussie over het toezicht op bewindvoerders en budgetbeheerders. Zo'n 273.000 mensen staan in Nederland onder bewind. Het is niet bekend hoe vaak een bewindvoerder over de schreef gaat, dat wordt niet centraal geregistreerd. Branche- en beroepsverenigingen houden het op enkele keren per jaar.
Branchevereniging Horus dringt er bij het ministerie van Justitie en de rechtspraak op aan om misstanden centraal te registreren. Ook zou het toezicht scherper moeten. "Het jaarlijkse onderzoek dat je als bewindvoerder moet ondergaan wordt vaak gezien als een papieren exercitie", zegt voorzitter Gert Boeve. "Het wordt ervaren als een lijstje afvinken en dan is het klaar."
Boeve pleit ervoor om met steekproeven een deel van de dossiers van bewindvoerders grondig te controleren, in plaats van alle dossiers oppervlakkig.
Ook de Tweede Kamer wil dat het toezicht verbetert. Minister Weerwind voor Rechtshandhaving beloofde de Kamer vóór de zomer met een aantal scenario's te komen voor beter toezicht. De sector is gevraagd daarover mee te denken. Een woordvoerder van de minister spreekt van "een zeer complex dossier waarin veel zaken samenhangen. Er is daarom zorgvuldig onderzoek nodig en dat vergt tijd."
Heeft u ervaringen met bewindvoerders die vragen om een dossier op te laten heffen, om dat vervolgens als budgetbeheerder opnieuw aan te nemen? Wij zijn daar in geïnteresseerd. U kunt mailen naar Bart.Kamphuis@nos.nl.
Economie
Deel artikel:
Source: NOS nieuws