Rusland blijft de komende drie jaar veel geld uitgeven aan de oorlog in Oekraïne. De regering reserveert in de begroting van 2027 tot 2029 ruim 530 miljard euro voor militaire zaken. Dat is meer dan een derde van de totale overheidsuitgaven.
is buitenlandredacteur en voormalig correspondent in Moskou van de Volkskrant. Hij doet verslag van de Russische oorlog tegen Oekraïne.
De nieuwe begroting, die de Russische regering donderdag publiceerde, is volledig gebouwd rond oorlogsuitgaven. Die zijn volgend jaar maar liefst 27 procent hoger dan dit jaar en daarmee het hoogst sinds het begin van de grootschalige inval in Oekraïne in 2022. ‘Het allerbelangrijkste nu is defensie, het front’, zei minister van Financiën Anton Siloeanov in een toelichting op de begroting.
Bij de kosten voor de strijdkrachten en de wapenindustrie komen de uitgaven aan de veiligheidsdiensten, die nauw betrokken zijn bij de oorlog tegen Oekraïne en operaties tegen westerse landen. Wie alle uitgaven aan het leger, de diensten en aanverwante zaken bij elkaar optelt, ziet dat meer dan de helft van de overheidsuitgaven gereserveerd is voor ‘veiligheid’, zo berekende de vooraanstaande Russische econoom Alexandra Prokopenko.
Het Kremlin is van plan de ongekende oorlogsuitgaven te bekostigen via forse bezuinigingen, belastingverhogingen en leningen. De regering van president Vladimir Poetin bezuinigt 7 procent op zorg, onderwijs, infrastructuur en sociale voorzieningen. Volgend jaar is er minder geld beschikbaar voor onder meer kankerbehandelingen, zwangerschapsuitkeringen en pensioenen. De meeste gepensioneerde Russen krijgen nu al onvoldoende om rond te komen.
Ook dwingt het Kremlin bedrijven en de bevolking om via hogere belastingen bij te dragen aan de oorlogsinspanningen. Na eerdere btw-verhogingen komen er nu verhogingen van belastingen op dividenden, inkomsten uit spaartegoeden en vastgoedverkoop. De belasting op bier en sigaretten gaat eveneens omhoog.
Daarmee is het Kremlin er nog niet. Het wil ook miljarden ophalen via belastingen op winsten van mijnbedrijven en producenten van kunstmest. Eerder dit jaar riep Poetin rijke zakenmensen bijeen in het Kremlin om ze te vragen om een ‘vrijwillige bijdrage’ aan de oorlog, zo berichtten Russische media. Dit jaar verwacht de regering daar 5 miljard euro te ontvangen.
De oorlogsinspanningen moeten tevens worden betaald met de verkoop van afgepakte bezittingen van buitenlandse bedrijven. Vorige maand pakte het Kremlin de controle over de Russische bezettingen van het Zwitserse voedselbedrijf Nestlé en de Franse supermarktketen Auchan, twee grote Europese bedrijven die actief zijn gebleven in Rusland ondanks de oorlog tegen Oekraïne. Eerder pakte de regering al de bezettingen af van het Franse voedingsmiddelenconcern Danone en de Deense bierbrouwer Carlsberg.
Maar de voorgenomen bezuinigingen en belastingverhogingen zijn niet genoeg om de oorlog te blijven financieren. Volgens de begroting komt het Kremlin de 60 miljard euro tekort. Dat bedrag wil Rusland lenen.
In werkelijkheid zal het tekort veel groter zijn, stelt The Bell, een Russische economische nieuwssite die wegens de repressie van het Kremlin vanuit het buitenland opereert. ‘Het is moeilijk voor te stellen dat de voorgestelde bezuinigingen daadwerkelijk zullen worden gerealiseerd’, aldus de site. ‘Gedurende de hele oorlog hebben de autoriteiten geen enkele keer hun officiële doelstellingen voor het begrotingstekort gehaald.’
Zo moet de regering dit jaar twee keer meer lenen dan geraamd. Het Kremlin stelt dat dat geen probleem is. Rusland heeft een veel kleinere staatsschuld dan de meeste Europese landen. Maar het probleem voor Rusland is dat het door sancties alleen in eigen land kan lenen. Dat is duur door rentes van meer dan 10 procent. Bovendien stuwen de binnenlandse leningen de al hoge inflatie verder op.
Geselecteerd door de redactie
Source: Volkskrant