Wie bij de komende jaarwisseling vuurwerk wil afsteken, zal dat in verenigingsverband ‘met lokale binding’ moeten doen. Die voorwaarde moet voorkomen dat er landelijke verenigingen ontstaan die op grote schaal gezamenlijk inkopen. Het landelijke vuurwerkverbod is per 1 augustus van kracht.
is chef van de politieke redactie.
Woensdag publiceerde het kabinet de definitieve ontheffingsregeling met de voorwaarden waaraan liefhebbers moeten voldoen als zij, ondanks het algemene verbod, toch nog met vuurwerk aan de gang willen. Het was al bekend dat dat alleen nog in verenigingsverband kan, onder strenge veiligheidsvoorschriften, maar de Raad van State waarschuwde onlangs dat die regeling ruimte bood voor omzeiling van het verbod: vuurwerkliefhebbers zouden zich landelijk kunnen verenigen, gezamenlijk op grote schaal vuurwerk kunnen aankopen en dan lokaal overal ontheffingen kunnen aanvragen.
Om dat te voorkomen voegt het kabinet nu als voorwaarde toe dat een ontheffing alleen door gemeenten kan worden verleend aan verenigingen of stichtingen met lokale binding. Dat geldt bijvoorbeeld voor wijk- en buurtverenigingen, plaatselijke sportverenigingen of speciaal opgerichte vuurwerkverenigingen. ‘De lokale binding kan bijvoorbeeld blijken uit het vestigingsadres, de eerdere activiteiten of de statutaire doelstelling van de vereniging of stichting.’
Op aandringen van de Raad van State voegt het kabinet ook de afstandseisen voor vuurwerkafstekers expliciet toe aan de regeling, zodat daarin geen lokale verschillen ontstaan. Voor amateurs gaan dezelfde eisen gelden waaraan professionals zich moeten houden. Afhankelijk van het type vuurwerk moet door omstanders 15, 40 of 60 meter afstand in acht worden genomen.
Verenigingen die aan de eisen voldoen, kunnen van burgemeesters een ontheffing krijgen om maximaal 200 kilo aan vuurwerk uit de F2-categorie af te steken. Dat moet buiten gebeuren, handmatig, op een goedgekeurde veilige plek, volledig bereikbaar voor de hulpdiensten en onder verantwoordelijkheid van ‘een of twee volwassen supervisors’.
Met de publicatie van de definitieve ontheffingsregeling heeft het kabinet voldaan aan een belangrijke voorwaarde die de Tweede Kamer nog stelde bij de invoering van het verbod. In mei zette het kabinet al 100 miljoen euro opzij om ondernemers te compenseren die getroffen worden door het verbod.
Importeurs krijgen de winst vergoed die zij door het verbod de komende drie jaar mislopen, plus een tegemoetkoming voor eventuele kosten die zij moeten maken, bijvoorbeeld vergoedingen aan medewerkers die hun baan verliezen. Winkeliers die een deel van hun omzet mislopen, kunnen rekenen op één jaar winstderving met een opslag van 15 procent. Daarnaast krijgen zij een extra bedrag van 3.500 euro.
Nu ook de ontheffingsregeling rond is, staat niets het vuurwerkverbod nog in de weg. Dat wordt per 1 augustus officieel van kracht. In de loop van deze zomer volgt een landelijke communicatiecampagne die het land erop moet wijzen dat de jaarwisseling een ander karakter krijgt. Voor gemeenten komt er een ‘handreiking’ waarmee ze geholpen worden om de ontheffingen in goede banen te leiden. Ook komen er inleverdagen voor mensen die nog vuurwerk hebben liggen.
Het vuurwerkverbod is er gekomen op initiatief van de Tweede Kamerleden Jesse Klaver (Progressief Nederland) en Esther Ouwehand (Partij voor de Dieren). Zij dienden al in 2020 hun wetsvoorstel in, maar staakten destijds de behandeling omdat het nog ontbrak aan voldoende politieke steun. Na enkele nieuwjaarsnachten vol ernstige vuurwerkincidenten keerde langzaam maar zeker het tij. Eerst ging D66 overstag, daarna de SGP en het CDA, vervolgens ook de VVD.
Deze week deed BBB-Kamerlid Caroline van der Plas, fervent tegenstander van het verbod, nog een laatste poging om het vuurwerkverbod uit te stellen. Haar oproep kreeg in de Tweede Kamer echter alleen de steun van enkele oppositiepartijen en bleek daarmee kansloos.
Luister ook naar onze politieke podcast ‘De kamer van Klok’:
Geselecteerd door de redactie
Source: Volkskrant